潘作良，一名担任辽宁省辽中县信访局局长仅仅607天、却因为劳累过度突发脑溢血而牺牲在岗位上的普通的信访干部，用自己对党无限忠诚敬业、为民无私奉献的责任意识和崇高精神，谱写出了一位人民公仆应该具有的赤诚丹青，丈量出了一名共产党员、信访干部应该具备的人生高度。上万名群众上街为他送葬，是对他人生价值和崇高精神的最大褒奖。潘作良同志一生淡泊名利，勤于工作，甘于奉献，多次把自己应得的荣誉让给别人，却把群众的赞扬作为最高荣誉，也因此而成为了新时期人们心目中全心全意为人民服务的好党员、好干部、好公仆的生动代表。

“民之难即党之忧，干工作不能怕困难、怕矛盾。共产党的干部就是要为党分忧，为民解难。”这是潘作良用以教育全局干部并勉励自己的一句话。正因为他深怀爱民之心，恪守为官之责，视群众如父母，待人民胜亲人，所以，他每天几乎是跑着工作；傍晚，深夜，乃至凌晨……他办公室的灯光一直亮着；他把自己的联系号码写给每个上访群众，全天候接听群众来电；他把每个需要帮助的人都记在本上，认真解决每一个群众的困难……他说：“不为群众办成事就睡不着觉。”这种强烈的责任意识和忠诚精神，成为了支撑这位带病连续工作的党员干部心中不竭的力量。

党员干部要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，这是党的全心全意为人民服务的根本宗旨所决定和要求的，也应该是每一名党员干部始终的信念和永恒的追求。但是，在少数官员的身上却体现得不够明显、落实得不够到位，甚至被丢之殆尽。他们所理解的“忠诚”往往是针对自己的上级领导。对那些自认为能够决定自己官运前途的领导，他们是言听计从、惟命是从，而对普通老百姓的需求、诉求、要求，却认为是小事一桩而不屑一顾。他们懒得做一些具体的工作和事情，而热衷于搞一些大工程、大项目、大事业。这样的党员领导干部，也许会作出一些成绩、捞得一点政绩，但是因为他们的目的不正、动机不纯，对人民群众缺乏或没有感情，也还是难以赢得百姓的理解、信任和支持的。

对于潘作良来说，有一种不竭的力量叫“忠诚”；更有一种亲切的自然叫“零距离”。 潘作良思考：群众走上信访路，一方面说明少数地方干群沟通不畅或是一些部门的服务意识不够强，另一方面说明老百姓相信政府。潘作良提出两个转变：变信访为约访，变上访为下访。化被动为主动，贴近群众暖心窝，才叫“零距离”。他对老百姓有一种特殊的情怀，有一份特别的感情，他说，“老百姓是天，老百姓是地，老百姓过得最不容易，没有难事不会求你，我们要把他们的事当作天大的事。”“群众就是我们的父母，不把群众的事办好，就是不孝之子。”一米八的个头，潘作良魁梧英俊，说话有几分硬气，眉宇间多有侠气。在接待群众来访和替老百姓维权的工作和过程中，他用自己的硬气和侠气为群众“撑”起了腰杆，“撑”出了“青天”一片。

我们有些党员干部，包括一些信访干部，常常抱怨老百姓会故意找茬、没事找事、吃饱了撑的，甚至是在和政府故意作对，等等等等。有这种想法和思想的干部或官员，在做群众工作的时候，很难耐下心来、沉下身来，只会浮在水面上，满足于大概、大致、大体，习惯于用政策挡人、用原则唬人，认为自己只要在政策上不欠百姓的账就行；有的甚至不顾政策、不讲原则，任凭自己为所欲为、胡作非为，对群众的特殊需求、特别诉求，不能拿出特殊、特别的解决办法，久而久之，与群众之间的距离便会越来越远，与百姓之间的感情也会越来越疏。而潘作良认为，“有些事，我们在政策上不欠百姓的账。但要多检讨、反省一下自己，看我们是不是还欠感情帐，对他们要尽量帮助。”笔者认为，对待工作有没有一种激情，对待群众有没有一份感情，不但影响着我们的工作状态，更影响着我们的工作质效，影响着我党的执政基础和党在人民群众中的形象和威信。

天地之间有秆秤，那秤砣是老百姓，他们能够秤出一个人特别是一个共产党人的轻和重。俗话说，“金杯银杯不如老百姓的口碑”、“金奖银奖不及老百姓的夸奖”。共产党人只有时刻将群众的安危冷暖记在心上，始终做到“立党为公，执政为民”，将政策、原则、工作和感情等重心向老百姓倾斜，多替老百姓考虑，多为老百姓着想，多给老百姓解难，最大限度实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能真正赢得老百姓的信任、理解和支持。

星星之火，可以燎原。党的事业需要潘作良式的优秀干部，人民群众需要潘作良式的优秀儿女。当前全国各地正在开展的县（市、区）委书记大接访工作，尤其需要广大党员领导干部学习潘作良同志的崇高精神，处理信访问题不畏难，化解社会矛盾不推拖，通过为民解难实现为党分忧。